Repenser l'aménagement du territoire

Aménagement du territoire, attractivité régionale, compétitivité, puis égalité, et enfin, cohésion des territoires : depuis 20 ans, la succession des termes signale la quête d’une reformulation de la pensée aménagiste en France. Aucune ne semble convaincre. Le monde se précipite dans un changement global, la société française poursuit sa mutation, et avec elle les territoires dans lesquels elle se projette et s’inscrit. Mais peut-on en dire autant de la conception qu’elle se fait de ce que doit être « l’aménagement du territoire », si cher au pays ? La pensée aménagiste collective serait-elle en retard sur les transformations sociales, économiques, environnementales et culturelles qu’elle prétend réguler ?

Interpellés par la fréquence et l’intensité des débats, controverses et crises qui concernent aujourd’hui la question territoriale, une quarantaine de chercheurs et d’acteurs se sont retrouvés du 7 au 13 septembre 2019 au Centre culturel international de Cerisy-la-Salle, pour questionner la pensée et l’action aménagistes.

Depuis la fin des Trente Glorieuses, la politique de l’aménagement du ou des territoires peine manifestement à changer les fondamentaux qui la justifiaient. S’agit-il encore « d’aménagement » ? Celui-ci traite-t-il toujours exclusivement de « territoire » ? Le temps semble venu de changer les catégories d’analyse, le système d’acteurs, le langage et l’horizon qui les rassemblent. La pensée aménagiste ? Rénovation complète !

Loin des débats usés qui opposent les territoires et les métropoles, le pouvoir local et le pouvoir central, ou le développement et l’écologie, cet ouvrage collectif propose une série de pistes pour refonder la pensée aménagiste de la France du xxi^e siècle.

Broché. 320 pages. Format 16 x 24 cm. Date de parution : Août 2020.

Directeur d'ouvrage : Stéphane Cordobes

Stéphane Cordobès est philosophe et géographe. Il exerce les fonctions de conseiller-expert à l’Agence nationale de la cohésion des territoires et de chercheur associé à l’École urbaine de Lyon, responsable du studio Prospective des territoires du monde anthropocène. Ses travaux portent sur la prospective territoriale et l’adaptation des politiques d’aménagement au
changement global.

Directeur d'ouvrage : Xavier Desjardins

Xavier Desjardins est professeur en aménagement de l’espace et urbanisme à Sorbonne Université. Il est chercheur au sein du laboratoire Médiations, sciences des lieux, sciences des liens. Il est consultant au sein de la coopérative conseil Acadie. Ses travaux portent sur les politiques territoriales et les outils et méthodes de l’urbanisme

Directeur d'ouvrage : Martin Vanier

Martin Vanier est géographe, professeur à l’École d’urbanisme de Paris (Paris Est Créteil), membre du laboratoire Lab’urba et consultant au sein de la coopérative conseils Acadie. Ses travaux portent sur les mutations spatiales de la France et sur les politiques qui les accompagnent.

Auteur : Stéphane Cordobes

Stéphane Cordobès est philosophe et géographe. Il exerce les fonctions de conseiller-expert à l’Agence nationale de la cohésion des territoires et de chercheur associé à l’École urbaine de Lyon, responsable du studio Prospective des territoires du monde anthropocène. Ses travaux portent sur la prospective territoriale et l’adaptation des politiques d’aménagement au
changement global.

Auteur : Xavier Desjardins

Xavier Desjardins est professeur en aménagement de l’espace et urbanisme à Sorbonne Université. Il est chercheur au sein du laboratoire Médiations, sciences des lieux, sciences des liens. Il est consultant au sein de la coopérative conseil Acadie. Ses travaux portent sur les politiques territoriales et les outils et méthodes de l’urbanisme

Auteur : Martin Vanier

Martin Vanier est géographe, professeur à l’École d’urbanisme de Paris (Paris Est Créteil), membre du laboratoire Lab’urba et consultant au sein de la coopérative conseils Acadie. Ses travaux portent sur les mutations spatiales de la France et sur les politiques qui les accompagnent.

Auteur : Philippe Aubert

Auteur-conférencier, fondateur de l’association Rage d’exister

Auteur : Jérôme Baratier

Directeur de l’Agence d’urbanisme de Tours, professeur affilié, École urbaine de Sciences Po

Auteur : Raphaële Bertho

Maîtresse de conférences à l’université de Tours

Auteur : Giuseppe Bettoni

Giuseppe Bettoni est professeur de géopolitique à l'université de Rome Tor Vergata.

Auteur : Hugo Bevort

Agence nationale de la cohésion des territoires

Auteur : Arnaud Brennetot

Géographe, professeur à l’université de Rouen

Auteur : Jean Debrie

Professeur, université Paris 1 Panthéon-Sorbonne

Auteur : Gaële Lesteven

Chargée de recherche, laboratoire Ville Mobilité Transport, École des Ponts ParisTech

Auteur : Marie Dégremont

France Stratégie, CSO-Sciences Po Paris

Auteur : François-Mathieu Poupeau

Chercheur CNRS au LATTS, professeur à l’École des Ponts ParisTech

Auteur : Nicolas Douay

Professeur en urbanisme et aménagement de l’espace, université Grenoble Alpes, Institut d’urbanisme et de géographie alpine

Auteur : Antoine Frémont

Directeur de recherche à l’université Gustave-Eiffel

Auteur : Anne Pons

Directrice de l’ADEUS, Agence de développement et d’urbanisme de l’agglomération strasbourgeoise

Auteur : Céline Gombert

Directrice de programme, Direction développement économique et territoires, Réseau de transport d’électricité (RTE)

Auteur : Adrian Gómez Mañas

Doctorant à Sorbonne Université

Auteur : Benjamin Grebot

Directeur de l’agence d’urbanisme de Brest-Bretagne

Auteur : Henri de Grossouvre

Directeur de la stratégie urbaine chez Suez Eau France et essayiste

Auteur : Karine Hurel

Géographe et cartographe, déléguée générale adjointe, Fédération nationale des agences d’urbanisme

Auteur : Solène Le Borgne

Doctorante à l’université d’Amsterdam

Auteur : Mathilde Marchand

Doctorante au LATTS (CNRS, École des Ponts, université Gustave-Eiffel)

Auteur : Pierre Messulam

Directeur général adjoint de SNCF Transilien

Auteur : Marie-Vic Ozouf-Marignier

Directrice d’études à l’EHESS

Auteur : Dominique Potier

Député de Meurthe-et-Moselle, président d’Esprit civique

Auteur : Bruno Rebelle

Directeur général de Transitions – Agence de conseil en stratégie de développement durable

Auteur : Frédéric Santamaria

Professeur en aménagement de l’espace et urbanisme, Institut d’aménagement et de géographie alpine, université Grenoble-Alpes

Auteur : Livier Vennin

Délégué EDF au Grand Paris

Auteur : Achille Warnant

Doctorant en géographie à l’EHESS

Chapitre introductif – De l’épuisement à la réinvention, Martin Vanier

Partie 1 – Permanences et obsolescences

     Introduction, Xavier Desjardins

     Chapitre 1 – Permanences, récurrences, apories, Marie-Vic Ozouf-Marignier

     Blocages catégoriels et défi systémique, Martin Vanier

     Chapitre 2 – Les apports de l’Union européenne à l’aménagement du territoire en France : vers une européanisation ?, Frédéric Santamaria

     Chapitre 3 – Les déboires de la pensée aménagiste à l’heure de la décentralisation : des espoirs déçus aux nouveaux horizons, Arnaud Brennetot

     Chapitre 4 – L’Italie : comment une décentralisation sans vision aménagiste est-elle possible, mais non souhaitable ?, Giuseppe Bettoni

     Chapitre 5 – Justifier, restituer, débattre : la cartographie en quête d’un nouveau souffle ?, Karine Hurel

     Chapitre 6 – Est-ce bien de nouveaux concepts dont l’État a besoin pour aménager le territoire ?, Hugo Bevort

Partie 2 – Les réseaux changent-ils la donne ?

     Introduction, Martin Vanier

     Propos inconséquents d’un pérégrin inattendu, Philippe Aubert

     Chapitre 1 – Opérateurs de réseaux : peut-on encore penser l’aménagement en dehors du monopole d’État ?, Pierre Messulam

     Mobilité : une injonction durable ?, Adrián P. Gómez Mañas

     Chapitre 2 – Électricité et territoires : de l’effacement au métabolisme, Livier Vennin

     Le réseau de transport de l’électricité peut-il être vecteur d’un renouveau de la pensée aménagiste ?, Céline Gombert

     Chapitre 3 – Les grands opérateurs de réseaux et l’aménagement, Henri de Grossouvre

     Chapitre 4 – Opérateurs de réseaux : un rapport renouvelé aux territoires ?, Jean Debrie et Gaële Lesteven 

     Chapitre 5 – Les opérateurs de réseaux ont-ils une pensée aménagiste ?, Marie Dégremont et François-Mathieu Poupeau 

     Chapitre 6 – Quel rôle pour les entreprises de réseaux dans l’aménagement du territoire ?, Antoine Frémont et Anne Pons

     Chapitre 7 – Aménagement et services numériques : enjeux et défis d’une disruption du couple réseaux/territoires, Nicolas Douay

     Chapitre 8 – À ce stade de la nuit aménagiste : chronique des chemins ceriséens, Jérôme Baratier

Partie 3 – Nouveaux horizons, nouveaux paradigmes

     Introduction, Stéphane Cordobes

     Chapitre 1 – La pensée aménagiste à l’épreuve des faits : nécessité d’un nouveau référentiel culturel, Benjamin Grebot

     Chapitre 2 – Changer de casting… et de mode d’écriture du scénario !, Xavier Desjardins

     Chapitre 3 – Un autre vocabulaire pour repenser l’aménagement du territoire, Martin Vanier

     L’aménagement du territoire à l’épreuve de la décroissance, Solène Le Borgne et Achille Warnant

     Chapitre 4 – Quand la photographie participe à la rénovation de la pensée aménagiste, Raphaële Bertho

     Chapitre 5 – L’urgence écologique impose une refondation radicale de la pensée aménagiste, Bruno Rebelle

     Terre !, Dominique Potier

     Chapitre 6 – Quel aménagement pour édifier les territoires du monde anthropocène ?, Stéphane Cordobes

     Pour une posture d’humilité de l’aménagiste dans le monde anthropocène, Mathilde Marchand

Conclusion – Repolitiser l’aménagement du territoire, Xavier Desjardins

Enquête photographique « Repenser l’aménagement du territoire », Stéphane Cordobes