Les concepts, pratiques et normes à mobiliser pour mieux piloter les politiques locales !
Les concepts, pratiques et normes à mobiliser pour mieux piloter les politiques locales !
Les collectivités locales voient, depuis quelques années, leurs compétences s’accroître et les moyens financiers pour les mettre en œuvre diminuer. Elles doivent donc faire plus avec moins et sont à la recherche d’une plus grande efficacité dans la gestion des politiques publiques locales.
Planifier, organiser et évaluer l’ensemble des actions et activités d’une organisation publique sont des missions du quotidien pour les collectivités locales. Cet ouvrage méthodologique vient aider les collectivités dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de ces politiques publiques.
Véritable outil de pilotage des actions de la collectivité, cet ouvrage présente les concepts, pratiques et normes à mettre en œuvre. Chaque étape est décryptée et illustrée avec des schémas et exemples pratiques.
Collection : Les Indispensables
Broché. 624 pages. Format 16 x 24 cm. Date de parution : novembre 2020.
Auteur : David Carassus
David Carassus est professeur à l'université de Pau spécialisé dans les sciences de gestion et dans le management public local. Il est également directeur de la Chaire OPTIMA et co-responsable du Master 2 Management des collectivités locales et chercheur auprès du Centre de recherche et d'étude en gestion (CREG) de l’université de Pau.
Préface de Jean Arthuis
Préface de Stéphane Pintre
Chapitre introductif
Section 1 Une évolution du contexte public favorable à l’émergence du pilotage des politiques publiques
Section 2 Du contrôle des moyens au pilotage des politiques publiques, un changement de paradigme
Section 3 Les enjeux du pilotage des politiques publiques
Section 4 Des pratiques locales en développement
Section 5 La proposition d’un cadre opérationnel du pilotage des politiques locales
Phase 0 La définition des modalités de mise en œuvre de la démarche
Chapitre 1 La constitution d’une équipe pour porter la démarche et prendre les décisions nécessaires
Chapitre 2 La définition d’un planning prévisionnel, pour fixer un cadre
Chapitre 3 Le choix de l’outil informatique, pour formaliser les avancées
Chapitre 4 La présentation de la démarche devant les parties prenantes, pour communiquer auprès des différents acteurs
Phase 1 La planification politique et opérationnelle des politiques locales
Chapitre 1 La réalisation d’un diagnostic, pour connaître l’existant
Chapitre 2 Le choix d’une ambition globale et d’une segmentation stratégique, pour structurer et formaliser
Chapitre 3 La détermination des objectifs, pour donner du sens
Chapitre 4 Le choix du niveau de priorité, pour aider à la décision
Chapitre 5 L’adaptation du système d’information à la lecture par politique publique, pour dépasser la seule analyse réglementaire par nature
Phase 2 La responsabilisation de l’organisation publique locale
Chapitre 1 L’organisation des politiques publiques, pour passer à un management en mode projet
Chapitre 2 L’identification et l’allocation des moyens nécessaires à la réalisation des politiques, pour mettre en cohérence objectifs et ressources
Chapitre 3 La formalisation des projets de service, pour activer le dialogue de gestion
Phase 3 L’évaluation des politiques publiques locales
Chapitre 1 La détermination des indicateurs de performance pour mesurer l’atteinte des objectifs
Chapitre 2 La définition de tableaux de bord, pour suivre l’activité
Chapitre 3 La formalisation des projets et rapports d’activité pour partager et rendre compte
Conclusion Le pilotage des politiques publiques, une démarche encore plus importante à déployer dans un contexte local post-Covid
Index
Table des matières
-
Collectivités locales
-
Documents & Accessoires
-
Administration générale
- Tenue des registres communaux : arrêtés - délibérations - décisions
- Autres registres
- Séances du Conseil municipal
- Délivrance de pièces
- Convocations diverses
- Espace Élus
- Symboles de la république
- Livres d'or
- Fonds de page
- Communication
- Courrier
- Agenda-conseil des Mairies
- Bons de commande et divers
- Sécurité des biens communaux
- Gestion des biens immobiliers de la commune
-
État civil
- Pacs
- Fonds de page
- Divers état civil
- Certificats et pièces à produire
- Cachets Tampons Timbres à sec
- Bordereaux d'envoi
- Avis de mise à jour
- Parrainages civils
- Noces d'or - Noces de diamant
- Naissances
- Mariage
- Chemises de présentation - Chemises Code civil
- Cadeaux
- Décès
- Transport de corps
- Incinération - Destination des cendres
- Bracelets - Cachets à cire
- Cimetière
- Livrets de famille
- Élections
- Service population
-
Urbanisme - Services techniques
- Formulaires d'occupation des sols
- Timbres spéciaux Urbanisme
- Autres formulaires
- Dossiers d'urbanisme
- Registres des autorisations ou actes d'urbanisme
- Échelle de réduction
- Affichage - Récépissés
- Enquêtes publiques
- Registres des aires de jeux et équipements sportifs
- Cadastre
- Aménagement foncier agricole et forestier
- Suivi de chantier
- Coordination SPS
- Suivi des déchets
- Affaires scolaires
-
Affaires sociales / Affaires scolaires
- Demande de logement social
- Revenu de Solidarité Active (RSA)
- Action sociale en faveur des travailleurs étrangers
- Établissements sociaux et médico-sociaux - établissements recevant des mineurs ou hébergeant des adultes
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Vaccinations
- Maternité
- Enfance
- Assistante maternelle
- Aide sociale générale
- Conseil d'administration du CCAS
- Aide sociale aux personnes âgées dépendantes
- Plan d'alerte et d'urgence
- Droits et libertés de la personne accueillie - Etablissement social ou médico-social
- Gestion des ressources humaines
- Police municipale
- Hygiène et sécurité
- Marchés publics
- Gestion financière et comptable
- Guides pratiques
-
Administration générale
-
Ouvrages
- Par thématique
- Affaires générales
- Budget et finances
- Commande publique
- État civil
- Élections
- Missions et pouvoirs de l'élu local
- Organisation et structures
- Urbanisme
- Ressources humaines
- Equipement
- Par collection
- Base documentaire juridique et opérationnelle : Légibase
- Revue Horizons publics
- Au fil du débat
- Les Codes et textes de référence
- Les Indispensables
- Matériel informatique
-
Documents & Accessoires
-
Administration
-
Documents & Accessoires
- Administration générale
- Élections
- Identité - Passeport
- Étrangers
- Automobile
- Formalités administratives générales - Réglementations diverses
- Urbanisme - Enquêtes publiques
- Gestion des ressources humaines
-
Cibles et équipements pour cibles
- Cibles de compétition
- Silhouettes de forme humaine pour l'instruction
- Cibles avec visuel demi-circulaire pour l'instruction
- Silhouettes de combat
- Cibles pour tir réduit à 25 m
- Cibles de réglage pour armes légères
- Silhouettes de char pour tir réduit
- Support Cible Plastique Berger-Levrault (CPBL), modèle déposé®
- Accessoires de ciblerie
- Espace gestion Armes-chasse-Tir
- Espace secrétariat
-
Ouvrages
- Par thématique
- Administration
- Affaires juridiques et administratives
- Ressources humaines
- Par collection
- Revue Horizons publics
- Au fil du débat
- Matériel informatique
-
Documents & Accessoires
-
Santé-Social
- Documents & Accessoires
- Ouvrages
- Matériel informatique
-
Enseignement
-
Documents & Accessoires
- Suivi des élèves
- Vie Scolaire
- Examens et concours
- Infirmerie - Santé et Sécurité
- Apprentissage
-
Intendance
- Cérémonie républicaine
- Élection des représentants des parents d'élèves au conseil d'administration
- Gestion comptable
- Gestion de l'élève - Droits constatés
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Véhicules de fonction
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- Marchés publics
- Diverses prestations
- Gestion des ressources humaines
- Classement secrétariat
- Pavoisement et accessoires de vote
-
Ouvrages
- Par thématique
- Organisation et structures
- Gestion financière
- Chef d'établissement
- Par collection
- Revue Horizons publics
- Au fil du débat
- Matériel informatique
-
Documents & Accessoires
-
Justice
-
Documents & Accessoires
- Indispensables toutes juridictions
- Tribunal judiciaire
- Conseil de prud'hommes
- Constat
- Signification civile / pénale
- Saisie - Vente
- Imprimés en matière civile et pénale
- Gestion immobilière
- Cartes de visite, de correspondance et professionnelles
- Imprimés et accessoires de fonctionnement
- Vente et succession
- Imprimés CFE
- Urbanisme
- Accessoires de communication
- Guides pratiques
- Ouvrages
- Matériel informatique
-
Documents & Accessoires
- Professions libérales
- Organismes publics
-
Documents & Accessoires
-
Collectivités locales
-
Administration générale
- Tenue des registres communaux : Délibérations - Décisions - Arrêtés
- Symboles de la république
- Sécurité des biens communaux
- Livres d'or
- Gestion des biens immobiliers de la commune
- Fonds de page
- Espace Élus
- Délivrance de pièces
- Courrier
- Séances du Conseil municipal
- Convocations diverses
- Communication
- Bons de commande et divers
- Agenda-conseil des Mairies
- Autres registres
-
État civil
- Transport de corps
- Parrainages civils
- Noces d'or - Noces de diamant
- Naissances
- Mariage
- Incinération - Destination des cendres
- Fonds de page
- Divers état civil
- Diplômes
- Décès
- Cimetière
- Chemises de présentation - Chemises Code civil
- Certificats et pièces à produire
- Cadeaux
- Casier judiciaire
- Cachets Tampons Timbres à sec
- Bracelets - Cachets à cire
- Bordereaux d'envoi
- Avis de mise à jour
- Pacs
- Livrets de famille
-
Élections
- Rectification des listes électorales
- Listes électorales
- Enveloppes
- Fiches d'électeur
- Cérémonie de citoyenneté
- Affiches
- Classement des listes électorales
- Accessoires de vote
- Accessoires de scrutin
- Procédure de vote
- Espace Élus
- Symboles de la république
- Installation du conseil municipal
- Circulaires
- Procès-verbaux
- Gestion financière et comptable
- Marchés publics
- Hygiène et sécurité
- Police municipale
-
Gestion des ressources humaines
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- Service de santé - Accidents du travail
- Registres
- Paiement des frais
- Gestion de la paie
- Dossiers du personnel
- Divers
- Distinctions honorifiques
- Concours - Examens
- Cartes de fonction
- Accidents du travail ou de service
- Aide juridictionnelle
- Revue : les Cahiers de la fonction publique
-
Affaires sociales / Affaires scolaires
- Vaccinations
- Revenu de Solidarité Active (RSA)
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Plan d'alerte et d'urgence
- Maternité
- Établissements sociaux et médico-sociaux - établissements recevant des mineurs ou hébergeant des adultes
- Enfance
- Élection de domicile
- Droits et libertés de la personne accueillie - Etablissement social ou médico-social
- Demande de logement social
- Conseil d'administration du CCAS
- Assistante maternelle
- Aide sociale générale
- Aide sociale aux personnes âgées dépendantes
- Action sociale en faveur des travailleurs étrangers
- Affaires scolaires
-
Urbanisme - Services techniques
- Formulaires d'occupation des sols
- Autres formulaires
- Timbres spéciaux Urbanisme
- Suivi des déchets
- Suivi de chantier
- Registres des autorisations ou actes d'urbanisme
- Registres des aires de jeux et équipements sportifs
- Enquêtes publiques
- Ouverture de chantier DT/DICT
- Échelle de réduction
- Les guides indispensables à vos administrés
- Dossiers d'urbanisme
- Coordination SPS
- Cadastre
- Aménagement foncier agricole et forestier
- Déclaration de présence de termites
- Affichage - Récépissés
- Service population
- Guides pratiques
-
Administration générale
-
Administration
- Espace secrétariat
- Élections
- Espace gestion Armes-chasse-Tir
- Accessoires de ciblerie
-
Cibles et équipements pour cibles
- Cible pour annonce d'impact sur fond quadrillé
- Cibles avec visuel demi-circulaire pour l'instruction
- Cibles de compétition
- Cibles de réglage pour armes légères
- Cibles pour tir réduit à 25 m
- Silhouettes de char pour tir réduit
- Silhouettes de combat
- Silhouettes de forme humaine pour l'instruction
- Support Cible Plastique Berger-Levrault (CPBL), modèle déposé®
- Gestion des ressources humaines
- Urbanisme - Enquêtes publiques
- Formalités administratives générales - Réglementations diverses
- Automobile
- Étrangers
- Identité - Passeport
- Administration générale
-
Santé-Social
- Protection maternelle et infantile
-
Action sociale
- Action sociale en faveur des travailleurs étrangers
- Aide juridictionnelle
- Aide sociale
- Handicap / Personnes âgées dépendantes
- Élection de domicile
- Logement
- Emplois familiaux
- Plan d'alerte et d'urgence en cas de risques exceptionnels
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Revenu de Solidarité Active (RSA)
- Formations de santé et du travail social
- Comptabilité de l'ordonnateur
- Gestion administrative
- Prévention sanitaire
- Pharmacie hospitalière
- Suivi médical
- Département d'information médicale
- Bureau des entrées
-
Enseignement
- Pavoisement et accessoires de vote
- Classement secrétariat
-
Gestion des ressources humaines
- Accidents du travail ou de service
- Comité médical départemental
- Examens et concours administratifs
- Frais de déplacement
- Gestion individuelle des personnels
- Indemnités - Allocations
- Personnels des premier et second degrés
- Pensions - Retraite
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- V.S. Documents pour lycées et collèges
-
Intendance
- Bourses nationales
- Diverses prestations
- Élection des représentants des parents d'élèves au conseil d'administration
- Gestion comptable
- Gestion de l'élève - Droits constatés
- Marchés publics
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- Restauration scolaire
- Véhicules de fonction
- Cérémonie républicaine
- Apprentissage
- Infirmerie - Santé et Sécurité
- Examens et concours
- Vie Scolaire
-
Suivi des élèves
- Bulletins de notes trimestriels - sans mention de discipline
- Carnet de liaison
- Carnet de bord du professeur
- Carnets de bulletins d'absences, de retards et de correspondance
- Carnets de notes et de correspondance (pour tout établissement)
- École primaire
- Gestion administrative de l'élève
- Carnets de stage
- Inscriptions, Santé scolaire
- Livrets et dossiers scolaires
- Prêt des manuels scolaires
-
Justice
- Guides pratiques
- Accessoires de communication
- Urbanisme
- Imprimés CFE
- Vente et succession
- Imprimés et accessoires de fonctionnement
- Cartes de visite, de correspondance et professionnelles
- Gestion immobilière
- Imprimés en matière civile et pénale
- Saisie - Vente
- Signification civile / pénale
- Constat
- Conseil de prud'hommes
- Tribunal judiciaire
- Indispensables toutes juridictions
- Professions libérales
- Organismes publics
-
Collectivités locales
-
Ouvrages
- Collectivités locales
- Administration
- Santé-Social
- Enseignement
- Justice
- Matériel informatique