Tout sur le statut des élus locaux et l'organisation des assemblées !
Les fonctions de l’élu municipal et son cadre d’action sont en constante évolution depuis plusieurs années. Ces changements ont des conséquences sur le statut de l’élu ainsi que sur l’exercice de ses fonctions. Des compétences et des droits nouveaux ont été accordés aux élus, ils ne sont plus seulement des élus municipaux mais aussi communautaires.
Cet ouvrage aborde et développe tous les aspects des fonctions de maire, d’adjoint et de conseiller municipal et communautaire, ainsi que les règles de fonctionnement des assemblées délibérantes.
Dans cette nouvelle édition, à jour au 1er septembre 2022, on retrouvera les dernières nouveautés issues de la loi du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et de simplification de l'action publique locale dite « 3DS ».
Sont ainsi présentes des précisions concernant :
- les obligations d’information et la formation des élus ;
- les inéligibilités, les incompatibilités et le non cumul des mandats ;
- le régime indemnitaire et les règles de transparence s’y appliquant ;
- les pouvoirs de police du maire ;
- les nouvelles règles de publicité des actes des collectivités territoriales ;
- le champ des affaires communales et les principes de neutralité et de laïcité ;
- la responsabilité et la protection statutaire des élus.
Cet ouvrage est ainsi l’accompagnement idéal de tous les élus, nouveaux comme chevronnés.
Collection : Les Indispensables
Broché. 288 pages. Format 16 x 24 cm. Date de parution : octobre 2022.
Auteur : Philippe Lacaïle
Ancien élève de l’École nationale d’administration (ENA), il a été administrateur civil à la Direction générale des collectivités locales (DGCL) où il a occupé les fonctions de chef du bureau des élus locaux. Après avoir été directeur général des services de la ville et de la métropole de Tours, il est actuellement en fonction dans les juridictions administratives. Il est, par ailleurs, chargé d’enseignement à la faculté de droit de Tours et chercheur associé au LERAD (Laboratoire d’études des réformes administratives et de la décentralisation).
Auteur : François Garreau
Ddiplômé du master juriste de droit public de l’université de Tours, il est actuellement étudiant en formation continue à l’université de Paris 1 Panthéon-Sorbonne et assistant de justice à la cour administrative d’appel de Marseille.
Partie 1 – Le statut de l’élu municipal et intercommunal
Chapitre 1 – Les conseillers municipaux et intercommunaux
Section 1 – Conditions d’accès aux fonctions de conseiller municipal
Section 2 – Conditions d’exercice du mandat de conseiller municipal
Section 3 – Les élus intercommunaux
Chapitre 2 – Le maire et les adjoints au maire
Section 1 – Règles communes
Section 2 – Fonctions exercées par le maire et les adjoints au maire
Chapitre 3 – Responsabilité et protection statutaire des élus
Section 1 – Responsabilité de la collectivité en cas d’accident
Section 2 – Responsabilité et protection fonctionnelle
Section 3 – Élus intéressés et responsabilité pénale ;
Section 4 – Responsabilité financière des élus locaux
Partie 2 – Le conseil municipal
Chapitre 1 – Composition et élection
Section 1 – Composition du conseil municipal
Section 2 – Élection au conseil municipal
Section 3 – Contentieux des élections municipales
Chapitre 2 – Fonctionnement et organisation
Section 1 – Réunions et convocation du conseil municipal
Section 2 – Déroulement des séances
Section 3 – Délibérations et commissions
Section 4 – Registre des délibérations, procès-verbal de séance et compte-rendu des assemblées délibérantes
Chapitre 3 – Les attributions du conseil municipal
Section 1 – La compétence générale du conseil municipal
Section 2 – Le champ des affaires communales
Section 3 – Les avis, vœux et hommages publics du conseil municipal
Section 4 – Consultation des électeurs et référendum communal
Chapitre 4 – Circonstances exceptionnelles
Section 1 – Dissolution et suspension du conseil municipal
Section 2 – Délégation spéciale
Section 3 – Dispositions applicables en période de mobilisation générale et en temps de guerre
Section 4 – État d’urgence sanitaire
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Collectivités locales
-
Documents & Accessoires
-
Administration générale
- Tenue des registres communaux : arrêtés - délibérations - décisions
- Autres registres
- Séances du Conseil municipal
- Délivrance de pièces
- Convocations diverses
- Espace Élus
- Symboles de la république
- Livres d'or
- Fonds de page
- Communication
- Courrier
- Agenda-conseil des Mairies
- Bons de commande et divers
- Sécurité des biens communaux
- Gestion des biens immobiliers de la commune
-
État civil
- Pacs
- Fonds de page
- Divers état civil
- Certificats et pièces à produire
- Cachets Tampons Timbres à sec
- Bordereaux d'envoi
- Avis de mise à jour
- Parrainages civils
- Noces d'or - Noces de diamant
- Naissances
- Mariage
- Chemises de présentation - Chemises Code civil
- Cadeaux
- Décès
- Transport de corps
- Incinération - Destination des cendres
- Bracelets - Cachets à cire
- Cimetière
- Livrets de famille
- Élections
- Service population
-
Urbanisme - Services techniques
- Formulaires d'occupation des sols
- Timbres spéciaux Urbanisme
- Autres formulaires
- Dossiers d'urbanisme
- Registres des autorisations ou actes d'urbanisme
- Échelle de réduction
- Affichage - Récépissés
- Enquêtes publiques
- Registres des aires de jeux et équipements sportifs
- Cadastre
- Aménagement foncier agricole et forestier
- Suivi de chantier
- Coordination SPS
- Suivi des déchets
- Affaires scolaires
-
Affaires sociales / Affaires scolaires
- Demande de logement social
- Revenu de Solidarité Active (RSA)
- Action sociale en faveur des travailleurs étrangers
- Établissements sociaux et médico-sociaux - établissements recevant des mineurs ou hébergeant des adultes
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Vaccinations
- Maternité
- Enfance
- Assistante maternelle
- Aide sociale générale
- Conseil d'administration du CCAS
- Aide sociale aux personnes âgées dépendantes
- Plan d'alerte et d'urgence
- Droits et libertés de la personne accueillie - Etablissement social ou médico-social
- Gestion des ressources humaines
- Police municipale
- Hygiène et sécurité
- Marchés publics
- Gestion financière et comptable
- Guides pratiques
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Administration générale
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Ouvrages
- Par thématique
- Affaires générales
- Budget et finances
- Commande publique
- État civil
- Élections
- Missions et pouvoirs de l'élu local
- Organisation et structures
- Urbanisme
- Ressources humaines
- Equipement
- Par collection
- Base documentaire juridique et opérationnelle : Légibase
- Revue Horizons publics
- Au fil du débat
- Les Codes et textes de référence
- Les Indispensables
- Matériel informatique
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Documents & Accessoires
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Administration
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Documents & Accessoires
- Administration générale
- Élections
- Identité - Passeport
- Étrangers
- Automobile
- Formalités administratives générales - Réglementations diverses
- Urbanisme - Enquêtes publiques
- Gestion des ressources humaines
-
Cibles et équipements pour cibles
- Cibles de compétition
- Silhouettes de forme humaine pour l'instruction
- Cibles avec visuel demi-circulaire pour l'instruction
- Silhouettes de combat
- Cibles pour tir réduit à 25 m
- Cibles de réglage pour armes légères
- Silhouettes de char pour tir réduit
- Support Cible Plastique Berger-Levrault (CPBL), modèle déposé®
- Accessoires de ciblerie
- Espace gestion Armes-chasse-Tir
- Espace secrétariat
- Répertoire des métiers
-
Ouvrages
- Par thématique
- Administration
- Affaires juridiques et administratives
- Ressources humaines
- Par collection
- Revue Horizons publics
- Au fil du débat
- Matériel informatique
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Documents & Accessoires
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Santé-Social
- Documents & Accessoires
- Ouvrages
- Matériel informatique
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Enseignement
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Documents & Accessoires
- Suivi des élèves
- Vie Scolaire
- Examens et concours
- Infirmerie - Santé et Sécurité
- Apprentissage
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Intendance
- Cérémonie républicaine
- Élection des représentants des parents d'élèves au conseil d'administration
- Gestion comptable
- Gestion de l'élève - Droits constatés
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Véhicules de fonction
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- Marchés publics
- Diverses prestations
- Gestion des ressources humaines
- Classement secrétariat
- Pavoisement et accessoires de vote
-
Ouvrages
- Par thématique
- Organisation et structures
- Gestion financière
- Chef d'établissement
- Par collection
- Revue Horizons publics
- Au fil du débat
- Matériel informatique
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Documents & Accessoires
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Justice
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Documents & Accessoires
- Indispensables toutes juridictions
- Tribunal judiciaire
- Conseil de prud'hommes
- Constat
- Signification civile / pénale
- Saisie - Vente
- Imprimés en matière civile et pénale
- Gestion immobilière
- Cartes de visite, de correspondance et professionnelles
- Imprimés et accessoires de fonctionnement
- Vente et succession
- Imprimés CFE
- Urbanisme
- Accessoires de communication
- Guides pratiques
- Ouvrages
- Matériel informatique
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Documents & Accessoires
- Professions libérales
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Documents & Accessoires
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Collectivités locales
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Administration générale
- Tenue des registres communaux : Délibérations - Décisions - Arrêtés
- Symboles de la république
- Sécurité des biens communaux
- Livres d'or
- Gestion des biens immobiliers de la commune
- Fonds de page
- Espace Élus
- Délivrance de pièces
- Courrier
- Séances du Conseil municipal
- Convocations diverses
- Communication
- Bons de commande et divers
- Agenda-conseil des Mairies
- Autres registres
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État civil
- Transport de corps
- Parrainages civils
- Noces d'or - Noces de diamant
- Naissances
- Mariage
- Incinération - Destination des cendres
- Fonds de page
- Divers état civil
- Diplômes
- Décès
- Cimetière
- Chemises de présentation - Chemises Code civil
- Certificats et pièces à produire
- Cadeaux
- Casier judiciaire
- Cachets Tampons Timbres à sec
- Bracelets - Cachets à cire
- Bordereaux d'envoi
- Avis de mise à jour
- Pacs
- Livrets de famille
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Élections
- Rectification des listes électorales
- Listes électorales
- Enveloppes
- Fiches d'électeur
- Cérémonie de citoyenneté
- Affiches
- Classement des listes électorales
- Accessoires de vote
- Accessoires de scrutin
- Procédure de vote
- Espace Élus
- Symboles de la république
- Installation du conseil municipal
- Circulaires
- Procès-verbaux
- Gestion financière et comptable
- Marchés publics
- Hygiène et sécurité
- Police municipale
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Gestion des ressources humaines
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- Service de santé - Accidents du travail
- Registres
- Paiement des frais
- Gestion de la paie
- Dossiers du personnel
- Divers
- Distinctions honorifiques
- Concours - Examens
- Cartes de fonction
- Accidents du travail ou de service
- Aide juridictionnelle
- Revue : les Cahiers de la fonction publique
-
Affaires sociales / Affaires scolaires
- Vaccinations
- Revenu de Solidarité Active (RSA)
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Plan d'alerte et d'urgence
- Maternité
- Établissements sociaux et médico-sociaux - établissements recevant des mineurs ou hébergeant des adultes
- Enfance
- Élection de domicile
- Droits et libertés de la personne accueillie - Etablissement social ou médico-social
- Demande de logement social
- Conseil d'administration du CCAS
- Assistante maternelle
- Aide sociale générale
- Aide sociale aux personnes âgées dépendantes
- Action sociale en faveur des travailleurs étrangers
- Affaires scolaires
-
Urbanisme - Services techniques
- Formulaires d'occupation des sols
- Autres formulaires
- Timbres spéciaux Urbanisme
- Suivi des déchets
- Suivi de chantier
- Registres des autorisations ou actes d'urbanisme
- Registres des aires de jeux et équipements sportifs
- Enquêtes publiques
- Ouverture de chantier DT/DICT
- Échelle de réduction
- Les guides indispensables à vos administrés
- Dossiers d'urbanisme
- Coordination SPS
- Cadastre
- Aménagement foncier agricole et forestier
- Déclaration de présence de termites
- Affichage - Récépissés
- Service population
- Guides pratiques
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Administration générale
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Administration
- Espace secrétariat
- Élections
- Espace gestion Armes-chasse-Tir
- Accessoires de ciblerie
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Cibles et équipements pour cibles
- Cible pour annonce d'impact sur fond quadrillé
- Cibles avec visuel demi-circulaire pour l'instruction
- Cibles de compétition
- Cibles de réglage pour armes légères
- Cibles pour tir réduit à 25 m
- Silhouettes de char pour tir réduit
- Silhouettes de combat
- Silhouettes de forme humaine pour l'instruction
- Support Cible Plastique Berger-Levrault (CPBL), modèle déposé®
- Gestion des ressources humaines
- Urbanisme - Enquêtes publiques
- Formalités administratives générales - Réglementations diverses
- Automobile
- Étrangers
- Identité - Passeport
- Administration générale
- Répertoire des métiers
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Santé-Social
- Protection maternelle et infantile
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Action sociale
- Action sociale en faveur des travailleurs étrangers
- Aide juridictionnelle
- Aide sociale
- Handicap / Personnes âgées dépendantes
- Élection de domicile
- Logement
- Emplois familiaux
- Plan d'alerte et d'urgence en cas de risques exceptionnels
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Revenu de Solidarité Active (RSA)
- Formations de santé et du travail social
- Comptabilité de l'ordonnateur
- Gestion administrative
- Prévention sanitaire
- Pharmacie hospitalière
- Suivi médical
- Département d'information médicale
- Bureau des entrées
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Enseignement
- Pavoisement et accessoires de vote
- Classement secrétariat
-
Gestion des ressources humaines
- Accidents du travail ou de service
- Comité médical départemental
- Examens et concours administratifs
- Frais de déplacement
- Gestion individuelle des personnels
- Indemnités - Allocations
- Personnels des premier et second degrés
- Pensions - Retraite
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- V.S. Documents pour lycées et collèges
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Intendance
- Bourses nationales
- Diverses prestations
- Élection des représentants des parents d'élèves au conseil d'administration
- Gestion comptable
- Gestion de l'élève - Droits constatés
- Marchés publics
- Reçus pour dons effectués au profit d'oeuvre
- Transport de voyageurs sans paiement préalable
- Restauration scolaire
- Véhicules de fonction
- Cérémonie républicaine
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- Infirmerie - Santé et Sécurité
- Examens et concours
- Vie Scolaire
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Suivi des élèves
- Bulletins de notes trimestriels - sans mention de discipline
- Carnet de liaison
- Carnet de bord du professeur
- Carnets de bulletins d'absences, de retards et de correspondance
- Carnets de notes et de correspondance (pour tout établissement)
- École primaire
- Gestion administrative de l'élève
- Carnets de stage
- Inscriptions, Santé scolaire
- Livrets et dossiers scolaires
- Prêt des manuels scolaires
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Justice
- Guides pratiques
- Accessoires de communication
- Urbanisme
- Imprimés CFE
- Vente et succession
- Imprimés et accessoires de fonctionnement
- Cartes de visite, de correspondance et professionnelles
- Gestion immobilière
- Imprimés en matière civile et pénale
- Saisie - Vente
- Signification civile / pénale
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- Conseil de prud'hommes
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