Les territoires qui disent non !

Des luttes territoriales à la transition écologique : comprendre l’évolution des mobilisations et leur impact sur l’action publique.

Des mobilisations territoriales, comme celles contre les mégabassines à Sainte-Soline, le stockage des déchets nucléaires à Bure ou les éoliennes offshore en Bretagne, dessinent la géographie des luttes partout en France. Ces mouvements, qui ont émergé dans les années 1970 contre des projets industriels, comme les centrales nucléaires ou le TGV, s’inscrivent dans une histoire plus large de résistance axée sur le territoire. Aujourd’hui, les mobilisations contestent les projets liés à la transition écologique (éoliennes, photovoltaïque) et à la gestion forestière ou les transformations urbaines.

Cet ouvrage analyse l’évolution des relations entre mobilisations territoriales et action publique, dépassant la seule logique conflictuelle. Si la répression et le maintien de l’ordre public restent des réponses fréquentes, elles ne résument pas la totalité des interactions entre pouvoirs publics et mouvements sociaux. L’ouvrage, qui combine contributions de chercheurs et témoignages d’acteurs de terrain, explore ces dynamiques, en éclairant aussi les espaces de dialogue et de transformation possibles.

Destiné à un large public (chercheurs, militants, élus, citoyens), cet ouvrage propose une réflexion croisée pour comprendre les enjeux actuels des luttes territoriales et leur impact sur l’action publique.

Les territoires qui disent non ! est le sixième titre de la collection Au fil du débat-Action publique, fruit du partenariat entre les éditions Berger-Levrault et la chaire Transformations de l’action publique de Sciences Po Lyon, dirigée par Christian Paul.

Broché. 162 p.. Format 16 x 24 cm. Date de parution : 22 mai 2025.

Directeur d'ouvrage : Renaud Payre

Renaud Payre est professeur de science politique à Sciences Po Lyon. Il est également vice-président de la Métropole de Lyon, en charge de l’habitat, du logement social et de la politique de la ville.

Directeur d'ouvrage : Christian Paul

Christian Paul, administrateur civil, ancien ministre, est coordonnateur de la chaire dédiée aux Transformations de l’action publique, initiée par Sciences Po Lyon en 2020. Il a cofondé l’association La 27e Région, laboratoire d’innovation au service des collectivités.

Directeur d'ouvrage : Christophe Parnet

Christophe Parnet est docteur en science politique au laboratoire Triangle, spécialiste du pouvoir local et de ses contestations.

Chapitre introductif (Renaud Payre, Christian Paul et Christophe Parnet)

Partie 1 – Occupy! Les nouvelles formes de l’action collective sur les territoires

Chapitre 1 – Mobilisations occupationnelles et action publique territoriale : des proximités paradoxales (Maurice Olive)

Chapitre 2 – Ce que le territoire veut dire : de l’aménagement à la répression, en passant par la ZAD (Laurent Thiong-Kay)

Parole d’acteur – Des jardins aux bassines : réflexions sur les luttes pour la démocratie territoriale et la place de la science (Cyril Bousquet)

Parole d’acteur – Dire non pour survivre : lutte locale et internationale contre le projet EACOP (Romain Olla)

Parole d’acteur – Dire non depuis les rivages : mobilisations littorales et résistances à l’action publique (Charles Braine)

Parole d’acteur – Colonialisme ou décolonialisme, le procès des défenseurs de la nature en Guyane (Marine Calmet)

Partie 2 – Au-delà du conflit entre mobilisation et acceptation

Chapitre 3 – Participation contrainte et action publique, les dilemmes des politiques de gestion des risques industriels (Gwenola Le Naour)

Chapitre 4 – Acceptabilité et épreuves territoriales (Arthur Jobert)

Parole d’acteur – Prévention des risques et mobilisation citoyenne : les défis de l’action publique dans la vallée de la chimie (Pierre Athanaze)

Parole d’acteur – Vouloir dialoguer avec les territoires : exemples et retour d’expérience (Louis Poidevin)

Partie 3 – Faire avec quand la mobilisation territoriale redéfinit le projet

Chapitre 5 – Les « territoires qui disent non » à la métropole pour (re)faire société autrement (Thomas Aguilera)

Chapitre 6 – Tracer une marge : les mouvements squatteurs au défi du projet urbain (Baptiste Colin)

Parole d’acteur – L’urbanisme transitoire, producteur de valeur et créateur de liens (Benoît Quignon)

Parole d’acteur – De la friche au projet : l’urbanisme transitoire comme accélérateur de dynamiques territoriales (Emmanuelle Sibue-Allart)

Parole d’acteur – Interactions politiques/citoyens : quand un engagement local à propos d’un grand squat de migrants interpelle les pouvoirs publics (Nicole Smolski)

Conclusion – Pour des institutions qui mobilisent les concitoyens et disent « oui » (Frédéric Gilli)