Présentation
En 2015, alors que l’encre de la loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles était à peine sèche, une brigade de chercheurs et d’acteurs de terrain, mobilisée par l’UMR Pacte de l’université de Grenoble et l’Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF), s’est attachée à décrypter les ressorts des dynamiques métropolitaines sous l’angle institutionnel, économique et urbanistique.
C’est fort de cette première expérience, ponctuée en 2016 par la publication de Métropoles en chantiers, que l’ADGCF a entrepris d’aller plus en avant dans la déconstruction du fait métropolitain et de réunir une nouvelle équipe d’observateurs rompus à l’analyse de ces mutations territoriales qui bousculent nos territoires. Le sujet est en effet loin d’être épuisé : la labellisation en France d’une nouvelle vague de métropoles dites « intermédiaires », l’émergence en parallèle d’un débat sur les fonctions redistributives des grandes agglomérations – c’est-à-dire sur leur capacité à « ruisseler » – et sur les risques de « fracture territoriale » potentiellement générés par la concentration des ressources au sein des grands centres urbains ont ainsi motivé la rédaction de ce deuxième opus.
De l’étude des modalités de traduction législatives des processus de métropolisation à l’examen de la fiscalité et des finances des métropoles en passant par l’exploration des « systèmes métropolitains » et des collaborations horizontales et verticales qu’ils présupposent, cet ouvrage contribue à éclairer les logiques qui sous-tendent la montée en puissance des « villes » et la construction d’agencements territoriaux inédits.
Surtout, faisant la part belle aux expériences européennes et internationales, ce livre permet in fine de mettre en perspective et donc de mieux comprendre les problématiques métropolitaines spécifiquement françaises.
Collection : Au fil du débat
Broché. 244 pages. Format 16 x 24 cm. Date de parution : septembre 2018.
Auteur(s)
Directeur d'ouvrage : Giuseppe Bettoni
Giuseppe Bettoni est professeur de géopolitique à l'université de Rome Tor Vergata.
Directeur d'ouvrage : David Le Bras
Docteur en sociologie, David Le Bras est délégué général de l’Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF).
Directeur d'ouvrage : Françoise Navarre
Françoise Navarre est maître de conférence à l'École d'urbanisme de Paris (université Paris-Est). Elle est également membre du laboratoire de recherche Lab'Urba.
Auteur : Camille Allé
Chargée de mission énergie, déchets, finances et fiscalité à l'AdCF.
Auteur : Daniel Behar
Daniel Behar est géographe, professeur à l’École d’urbanisme de Paris (Paris Est Créteil), membre du laboratoire Lab’urba et consultant au sein de la coopérative conseil Acadie. Il anime la chaire Aménager le Grand Paris. Ses travaux portent sur les politiques et stratégies territoriales. Il est par ailleurs élu local en Haute-Loire.
Auteur : Claire Delpech
Professeure au CNAM, responsable finances, fiscalité et habitat de l'AdCF.
Auteur : Bruce Katz
Diplômé de Brown University et Yale Law School, professeur invité à la London School of Economics.
Auteur : Shunsuke Kimura
Professeur à l'université de Meiji, Japon.
Auteur : Didier Locatelli
Consultant, directeur associé du cabinet New Deal.
Auteur : Jeremy Nowak
Chercheur émérite au Lindy Institute for Urban Innovation, université de Drexel.
Auteur : Olivier Portier
Consultant, fondateur du cabinet OPC.
Auteur : Michel Rochefort
Professeur au département d'études urbaines et touristiques de l'université du Québec à Montréal.
Auteur : Michael Storper
Professeur de géographie économique, Sciences Po Paris, London School of Economics, UCLA Los Angeles.
Auteur : Mariona Tomas
Professeur à l'université de Barcelone, département de sciences politiques, groupe de recherche en études locales.
Auteur : Antoine Valbon
Directeur général du Grand-Orly Seine Bièvre, délégué régional de l'Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF).
Sommaire
Préface, Bruno Cassette
Introduction, Giuseppe Bettoni, David Le Bras et Françoise Navarre
Partie 1 – Métropolisation : sortir du corset institutionnel
Chapitre 1 – Le décollage de Paris : que faire pour les autres territoires de France ?, Michael Storper
Chapitre 2 – Le « nouveau localisme » et la ville, Bruce Katz et Jeremy Nowak
Chapitre 3 – La gouvernance métropolitaine dans l’agenda urbain espagnol et européen, Mariona Tomàs
Chapitre 4 – L’émergence des cités métropolitaines italiennes, Giuseppe Bettoni
Partie 2 – Les interterritorialités métropolitaines
Chapitre 1 De l’État providence à la métropole providentielle, David Le Bras
Chapitre 2 – Régions et métropoles : les rivalités territoriales d’un couple moderne, Daniel Béhar
Chapitre 3 – Quand le technopôle ne fait pas la métropole, Didier Locatelli et Olivier Portier
Chapitre 4 – La planification métropolitaine en aménagement comme « lieu transactionnel », Michel Rochefort
Partie 3 – Les ressources et stratégies financières métropolitaines
Chapitre 1 – La fiscalité locale sur les activités économiques : des avantages métropolitains ?, Françoise Navarre
Chapitre 2 – Le poids des métropoles dans la commande publique, Claire Delpech et Camille Allé
Chapitre 3 – Le Grand Paris : des financements à inventer pour des ambitions métropolitaines, Antoine Valbon
Chapitre 4 – Les dynamiques métropolitaines japonaises à l’aune de leurs ressources fiscales et financières, Shunsuke Kimura
Postface, Jean-Marc Offner
Table des matières
